SSB lager nye befolkningsframskrivinger for fylker og kommuner hvert andre år, sist i 2026. De baserer seg på anslag om fruktbarhet, levealder, innenlandsk flytting og inn- og utvandring. Fruktbarhet, levealder og inn- og utvandring beregnes i et høy-, middels- og lavalternativ, angitt med bokstavene H, M eller L, mens det kun beregnes et M-alternativ for innenlands flytting. M-alternativene er det SSB vurderer som mest sannsynlig, og hovedalternativet deres har dermed betegnelsen MMMM.
De siste tiårene i Rogaland har vi hatt perioder med sterkere vekst enn høyalternativet, og episoder med lavere vekst enn lavalternativet. Eksterne hendelser som utvidelsen av Schengen-avtalen i 2007 og Russlands fullskalaangrep på Ukraina i 2022 har hatt stor effekt på tilstrømningen av innvandrere til Norge og Rogaland, og bidrar dermed til å illustrere utfordringene med å anslå framtidig befolkningsutvikling.
Graden av inn- og utvandring er den mest uforutsigbare delen av framskrivingene, fulgt av flyttebalansen. Det er mindre spenning knyttet til levealder, som beveger seg langsomt oppover, og fruktbarhet, som holder seg på et relativt stabilt, lavt nivå.
Figuren nedenfor viser forventet antall 16-åringer framover. Figuren kombinerer faktisk befolkningsutvikling fram til 2026 med tre alternativer fra SSBs befolkningsframskrivinger og anslått antall 16-åringer basert på hvor mange som er i aldersgruppen 15 år eller yngre nå. Tallgrunnlaget som er brukt kan lastes ned via fanen “tabell”.
Det er to trendlinjer for den delen av plottet som dekker inneværende år og bakover i tid. Den ene angir antall 16-åringer, den andre hvor mange 0-åringer det var for 16 år siden. Om disse overlappet, kunne vi enkelt brukt antall 0-åringer de senere årene som anslag for antall 16-åringer framover i tid. Innflytting og innvandring gjør imidlertid at antall 16-åringer blir høyere, men det er krevende å anslå nøyaktig hvor mye høyere.
En stor del av veksten handler om innvandring, inkludert bla. arbeidsinnvandring og flyktninger. Dermed påvirkes utviklingen i til dels betydelig grad av hendelser som vi ikke kan forutse - som pandemi, utvikling på arbeidsmarkedet i Norge og landene vi mottar arbeidsinnvandring fra, og krig i andre deler av verden.